凤凰古城于前天启动通票，游客骤减，次日部分商户开始歇业。昨天中午，凤凰县官方出动防暴警察维持秩序，有网友上传现场画面，引起广泛关注。当晚，凤凰县旅游局表示，景区秩序已恢复正常。

　　事件

　　歇业引冲突防暴警察出动

　　10日，是凤凰古城实行通票首日，客流已呈锐减趋势。当天，县政府附近聚集了数百人，要求调整通票制度，客栈老板杜飞参加了当天的集会。“大部分是开客栈的”，杜飞说，官方回应15个工作日内给答复。凤凰本地人、客栈老板沈玉说，昨天早上出门发现，在北门城楼一带，临街店铺都没开门，“闹得厉害。”

　　中午时分，沈玉在北门城楼河边看到，有正常买票的游客上古城公司的游船，但被开私船的人阻挠，引发争执。防暴警察出动，在现场维持秩序。

　　昨天中午，有网友将现场图片传到网上，引发舆论关注。

　　通票制引发部分民意反弹

　　罢市和冲突发生后，凤凰县委、县政府和旅游局等召开紧急会议。

　　据凤凰县旅游局办公室龙主任表示，通票制确实引发部分民意反弹，“居民和一些游客不是很了解，理念还没转变，有一点负面影响。”对于“免费游凤凰”已成历史，她表示，收费还是有一定的依据和道理。

　　通报

　　野导邀歇业店主游行

　　昨晚9点多，凤凰县委宣传部工作人员向本报记者提供了一份通稿，题为《凤凰县依法处置一起扰乱景区秩序治安案件》。

　　通稿称，11日11点，因凤凰县实行旅游景区规范管理服务新体系，部分以无证拉客牟利的野导，因利益受损，邀约10余家歇业店主从凤凰古城和堂街开始游行，沿路要求正在营业的店铺关门停业，行至北门码头时游行队伍围堵沱江泛舟售票处，占据北门码头通往沱江泛舟景点及跳岩的旅游通道，导致游客无法通行和泛舟，大量购票游客无法完成行程。

　　接到情况报告后，县委、县政府相关领导率沱江镇、执法局、旅游局等干部进行长达两个小时耐心劝导无效。围观人员越来越多，下午1点35分，县执法局清理旅游通道，确保游客能正常通行和验票泛舟，这期间个别参与人员拒不配合维护秩序，与执法人员发生肢体冲突，被公安干警依法带离现场。目前景区秩序全面恢复正常。

　　调查

　　不少反对者是本地人

　　沈玉和杜飞虽没有罢市加入闹事的队伍，但同样对政府的通票制有意见。据他们介绍，反对者以私船工、拉客的野导游和客栈老板为主，也有其他行业的经营者。杜飞说，反对者中有不少是本地人。

　　杜飞说，实行通票制后，游客锐减，私人渡船、客栈的生意都受严重影响，很多游客也表示不满，“我路过收费关卡时，听到有游客说这辈子都不到凤凰来了。”杜飞认为，实施通票制，应该先进行摸底。

　　据凤凰县旅游局办公室相关负责人介绍，政府曾召开三次听证会，得到各方支持。杜飞说：“我没参加过，也没听人说起听证会。”

　　14间房只有1位客人

　　4月份本是凤凰古城旅游旺季，今年实行通票后，情况不乐观。杜飞告诉京华时报记者，他的客栈共有14个房间，4月8日有12间住客，9日还有6间房。“而去年这个时间，基本上没有一间空的。”杜飞说，到了前天和昨天，都是一间房，是同一位客人所订。

　　由于是本地人，沈玉的客栈是自家房子，还有降价吸引客源的空间。“一共20个房间，周末180元一天，平时150元，像今天120元都得收。”即便如此，到了昨天也只剩下9间有住客。

　　“我家出租的店面，开餐馆，卖特产和饰品的都关张了。”沈玉说，类似的情况昨天在凤凰古城非常普遍。

　　建议通票制不针对散客

　　对于旅客骤减的原因，杜飞认为：“有些客人就是到江边看看风景，有的在周边县市旅游，就是来凤凰睡一晚上。有些人不喜欢看故居和景点，强制性旅游并不讨人喜欢。”

　　此外，学生群体被认为是散客的主力。“多花个148元，会把他们吓跑，如果是暑假，这个特征会更明显。”沈玉说。

　　杜飞希望政府在目前的基础上进行调整，“通票可以只针对旅行社团队，但对散客不作强求。但散客也可适当收费，像丽江古城一样，收取几十元的垃圾费。”“我们巴不得政府赚钱，我们也赚钱。”杜飞说。